新时代检察宣传周活动∣民有所呼，我有所应——群众信访件件有回复

民有所呼，我有所应。

7日内回复，

只是办理群众信访的起点，

3个月内答复也不是终点，

解决问题、化解矛盾，

让群众满意才是最终目的。

6月8日至12日，洛阳市老城区人民检察院开展以“民有所呼，我有所应——群众信访件件有回复”为主题的新时代检察宣传周活动。通过检察长带头接待来访群众、张贴检察宣传周活动标语条幅、摆放检察宣传周活动主题展板、发放宣传资料等形式，展现检察机关在落实群众信访件件有回复工作中做出的努力，让法治信访深入人心。

对于如何加强和改进群众信访工作，最高检明确提出“群众信访件件有回复”的要求，即建立“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”制度。群众信访件件有回复制度的确立，是准确把握新时代特征，积极顺应群众期待，实实在在为人民群众谋福利的重要举措，具有重要的时代意义。

人民检察院依法管辖的控告、申诉事项有哪些？

（一）涉检事项

1. 不服人民检察院刑事处理决定的；

2. 反映人民检察院违法违规办案或者检察人员违法违纪的；

3. 人民检察院为赔偿义务机关，请求人民检察院进行国家赔偿的。

（二）诉讼监督事项

1. 不服公安机关刑事处理决定，反映公安机关侦查活动有违法情况，要求人民检察院实行法律监督，依法属于人民检察院管辖的；

2. 不服人民法院生效判决、裁定、调解书，以及人民法院赔偿委员会作出的国家赔偿决定，反映审判人员在审判程序中存在违法行为，以及反映人民法院刑罚执行、民事执行和行政执行活动存在违法情形，要求人民检察院实行法律监督，依法属于人民检察院管辖的。

（三）依法属于人民检察院管辖的其他控告、申诉

2019年以来，洛阳市老城区人民检察院严格贯彻落实最高检“群众信访件件有回复”工作要求，依法履行法律监督职责，有效化解矛盾纠纷，扎实做好群众信访件件有回复工作。

一是检察长带头接访办信，落实“一把手”工程。

老城区院把“群众信访件件有回复”工作作为“一把手”工程来抓，实行检察长亲自批阅、院党组成员分包来信的举措。收到来信后，均一时间向主管检察长、检察长汇报，由检察长亲自阅批，对重大、复杂、疑难信件，实行检察长亲自接访办信。检察长带头在12309检察服务中心接待来访群众，每周三固定为检察长接待日，其他院党组成员工作日轮流接访，确保每一件群众来访都能得到接待，以及妥善、及时的处理和答复。

二是细化工作机制，强化责任落实，确保工作落地见效。

工作制度规范化

确定由专人负责受理、分流、回复群众来信来访工作，对群众来信及时拆阅、规范录入系统，对分流至其他业务部门的来信，均在每个月进行询问办理结果，确保接收到群众来信后7日内受理回复、3个月内办结答复，做到快转快结，当事人息诉罢访。同时建立来信来访工作台帐，落实“全程留痕”。

工作流程专业化

针对案件当事人的来访反映，推行办案检察官共同接访，化解当事人的疑惑，促进矛盾纠纷及时有效化解。同时充分利用检察机关信访信息2.0系统，借助新媒体平台办理来信来访，提高工作质量和效率。依托“12309检察服务中心”，构建“来信、来访、来电、远程视频”四位一体多渠道群众信访工作接待格局。

工作方式人性化

灵活使用各种回复方式，保障信访人的知情权。结合不同诉求，灵活采取书面、电话、当面等形式向信访人进行程序性回复，提高回复时效。为了更好的释法说理，尽量采用当面形式回复。对不属于本院管辖的来信，向信访人解释相关法律法规，并告知反映渠道；对于需要解释沟通，释法说理的诉求，答疑解惑，耐心疏导。尽量运用群众易接受的语言，做到通俗易懂，避免生硬冷漠，努力提升信访回复工作的质量和社会效果。

三是注重矛盾化解，保障案结事了、息诉罢访。

及时向承办部门了解案件进展，重点了解信访事项是否妥善化解，着力实现案件的法律效果和社会效果相统一。在案件办理过程中和答复后，注重释法说理，确保案结事了。对已答复的群众来信，开展不定期回访工作，了解信访人对办理情况是否满意，及时掌握其思想动态，做好息诉罢访工作。

2019年至今，老城区人民检察院办理来信共计21件次，均在7日内程序性回复，3个月内答复办理情况或结果，办理回复率100%。

（供稿：乔云凤）